El cuarto eje responde a la atención de desastres, ya que la región centro sur del país es susceptible a fenómenos meteorológicos y erupciones volcánicas movimientos telúricos como los recientemente sufridos. Los desastres recurrentes interrumpen los sistemas económicos, políticos y sociales con pérdidas superan los limitados logros del desarrollo.

La reconstrucción es frecuentemente conceptualizada y diseñada para que un país regrese a las condiciones de desarrollo normal, de las que disfrutaba antes del desastre. A menudo, esto lleva a la reconstrucción de las condiciones de riesgo existentes previo al desastre, preparando así el terreno para futuros desastres y posiblemente contribuyendo al incremento de los niveles de deuda del país gracias a los enormes préstamos para la reconstrucción.